災　　　　　　　　　　　　^{今　そこに　在る　災害}　　　　　　　　　　　　害

　　　２０世紀 末 の １９７５年 〜 １９９９年 で 世界 の ３７億人 が 被災 し １５０万人 が 死亡
　
　　アジア の 発展途上国 が ７５％ を 占め　　干ばつ 等 による 飢餓 が ５０％　地震 １５％
　　洪水１５％　暴風１０％　となり　発展途上国 や 貧困層 に 危機 が 忍び寄ります

　生態系 の 破壊　　乱開発 / 無秩序 で 急激 な 近代化　
　　文明国 の 排気ガス や フロンガス は 元より 技術 と 財政難 からの 焼畑農業 を 含む 全ての 公害 は
　　二酸化炭素 CO2 等 の 有害成分 を 増幅 し 温室効果 ・ 海水面上昇 等 の 気候変動 で 種 は 絶滅

　セ−フティ− ・ ネット　/　安全網 ・ 受け皿　の 崩壊　　　自然界　⇔　人間
　　森林 ・ 海岸砂丘 ・ 湿地帯 の 保全 が 災害防止 に 繋がる
　　森林 の 保護 は 流域森林 の 伐採 等 による 生産額 の １０倍 以上 にも 上る 災害抑止効果 を 発揮

　危険地帯 への 居住　　　人口増加 により 乱開発 ・ 都市化 ・ 土地利用変更 を 助長
　　世界 に １９ 在る １０００万 都市 の １３ が 海岸部 + 海岸 から １００Km 以内 に 三割 の ２０億

　危機管理能力　と　リ−ダ−シップ　　ハザ−ドマップ / 災害予測地図 の 作成 と 更新
　
　　　アメリカ　　FEMA / 連邦緊急事態管理庁　　日本　　内閣安全保障危機管理室
　　　自然災害リスク指数　＝　外資系生保 の ランク付 で 東京 は 危険度 最高クラス

　富 の 集中　　　　　世界全体 ６０億 の 人口 に 占める 各層 の 割合
　　　資本家　⇔　中産階級 / ホワイトカラー や ブルーカラー　⇔　労働者階級 / プロレタリア
　
　　富裕層　資産　一億 ドル 以上　０ . ６ ％　で　６００ 万人　⇔　貧困層　８０％　で　４８ 億人
　　中間層　　日本等比較的豊かな人々　２０％　１２億人
　
　　２００７年　日本 の 富裕層　１４７ 万人　/　世界 第二位　：　貯蓄ナシ　２５％

　経済的弱者 の 救済　　　世界 の 災害 の ９０％ が 発展途上国 に 集中
　
　　経済損失　　債務 に 加え 復興 により 経済成長 が 停滞　　先進国 は 損失 が 大きい ものの
　　　　　国家予算 も 多く　：　発展途上国 は 損失 は 小さい ものの 国家予算 も 少なく 比率 は 超巨大
　　保険　先進国 は ９０％ 加入　：　発展途上国 は 殆ど 未加入

　災害後 の 人的災害　　　　災害弱者 への 心配り の 欠如 する 社会強者
　
　　エコノミ−クラス症候群　同じ 姿勢 を 長時間保持 し 加えて ストレス 等 で 血栓 が出来 その 後
　　　体 を 動かした 時 血栓 が 剥がれて 他 の 血管 の 細い所 に 詰まり 死 に 至る 事 も あります
　
　　日本 では 義援金 の 配分 と 罹災証明書 は 地方自治体 の 独自判定 に 委ねられますが
　　　　その 判定基準 / 全壊 ⇔ 半壊　等 の 判断 は マチマチ で 判定不服 の 申し立て も 多く
　　　　その上 詳細調査 も 行き届かず 加えて 遅い 対応 は 災害復興 への 足枷 と なって います
　　　判定（ 全壊 ⇔ 半壊 等 ）不服 の 申し立て も 多く 災害復興 への 足枷 と なっています
　　アメリカ では 人種差別 とも 受け取られる 程 の 貧困層 10万人 への 救援遅延 も 発生

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