食 環 境 汚 染
食品市場 の 信頼 失墜 2 0 0 8 / 平成 2 0 年 9月
輸入自由化 の 波 に もまれ 衰える 基幹産業 の 抱える 問題点 と 闇
9 月 食品 と 流通 に 関する 法律変更 に つけ込む 犯罪 が 発覚
米輸入 の 背景 米 の 流通 に 関する 規制緩和 / 輸入自由化
1948 / 昭和23年 第二次世界大戦 まで の 保護貿易 から 脱却 し 自由貿易 を 保障 する ために
規制 を 伴わない 国際協定 / GATT ・ ガット 成立 ・・・ 本部 を スイス の ジュネーヴ に 置く
1993 / 平成 7年 ウルグアイ・ラウンド農業合意 で 輸入量 の 少ない 品目 の 最低輸入義務 を
加盟国 全て に 付託 し 日本 は ミニマム・アクセス米 として 米 の 輸入 を 決定 し - 日本国内 の
需給 に 影響 を 与えない 為 に 加工用 / 焼酎 ・ 味噌 ・ 餅 ・ 菓子 ・ 酢 ・ ビール 等 に
利用 され 年間 77万 トン 輸入 し 変動相場 だが 一般 の 輸入米 100円 / Kg 前後 で 流通
5割 が アメリカ産 : 3割 が タイ産 : 2割 が 中国産 で 300億円 + 保管費 200億円 / 年
平成 の 米騒動 歴史的不作 での 緊急輸入 が 世界 の 米市場 に 波及 し 混乱 を 招いた 責任
は 重大 で 従来 からの 米 の 禁輸政策 を 緩和 する 必要 に 迫られた のも 一要因 です ・・・
1995 / 平成9年 GATT から 規制 を 伴う 世界貿易機関 / WTO に 発展 し 現在 150 ヶ国 加盟
事件 の 背景 と 残留農薬規制 強化 小泉内閣 での 構造改革 の 一巻
従来 からの 規制 ネガティブ・リスト制 リスト に 掲げる 250 成分 に 限り 規制 し 他 は 規制 無し
新規制 ポジティブ・リスト制 リスト に 掲げる 使用出来る 農薬 以外 は 全て 0.01 ppm 以下 が 必須
2002 / 平成12年 の 中国産冷凍ほうれんそう 事件 等 を 受け ようやく 2006 / 平成18年 改正
事故米 の 発生 ミニマム・アクセス米 年間 77万 トン に 事故米 2000 トン
農薬規制強化前 の 2003年 〜 2007年 に 輸入 され 国 に 保管 されていた 備蓄米 を 新基準 で
再検査 すると 輸入米 5285 トン + 国産米 2115 トン = 7400 トン の 内 3500 トン は 残留農薬
や カビ に 塗れる 事故米 となり 扱いに 苦慮 する 農林省 は 後先 考えず 売却 へ 走り ・ 加えて
商社 に 発注 した が 検査 で 不合格 となり 取引不成立 と なった ものや 各県 の 農政事務所 から
事故米 が 出る度 に 得意先 として 今回 の 事件企業 に 連絡 や 紹介 を する 周到 さ を 発揮 ・・・
輸出国 は 自国 で 消費 しない 為 ずさんな 意識 で 大量生産 と 返品 しない 日本 の 甘い 体質
※ この度 の 事件 を 受け 残る 事故米 は 廃棄 し 今後 は 輸出国 へ 返品 する 方針 ? へ ・・・
米価 の 相場 21世紀 ・・・ 食用米 平均 250円 / Kg 食用米 の 歴史的 価格 推移
米 は 利用方法 により 価格 が 極端 に 変わる 特殊 で 旨み / 利益 の ある 品目 で 昔 から 疑惑
米 の 変形加工工場 / 菓子 等 の 製造業者 や 特定米穀 ・ 加工用米 の 業者 で 主食用卸業者
を 兼ねる 兼業業者 は 用途 を 変えて 不正転売 や 不正流用 の 可能性 が 有り 要注意 です
政府 からの 事故米購入業者 17社 相場 は 食用 の 1割 〜 2割 含 割れ / くず米
原型 を 留めるもの や 米粉 / うるち米 は 上新粉 ・ もち米 は 白玉粉 に 製粉 して 流通
輸入米 50 〜 80円 / Kg で アメリカ や タイ ・ 中国 から 輸入
特定米穀 1.7 mm 以下 の 米 を 用途別 に ビール用 60円 ・ 米菓用 115円 ・ 清酒用 180円
加工用米 事故米 や 古米 等 50 〜 70円 / Kg : 米飯 / 白米 ・ 赤飯 として 冷凍 や レトルト食品
に 調理 : 酒類 ・ 味噌 ・ 餅 ・ 甘酒 ・ 菓子 ・ 等 と 多様 : 食用米 と 同等 の 国産 は 安く 販売
安く 販売 しても 100円 以上 / Kg と 高価 だが 近年 安全 を 売り物 に 人気 も 高まりつつあり -
正規米 を 加工用 に 回すと 減反分 として 認定 され 転作分 として JA / 農協 が 推進 し 増加傾向
工業用 10 〜 30円 : 糊 に 使用
軽い 刑罰 窃盗 でも 懲役 10年 の ご時勢 に 軽い 刑罰 の 改正 も 取り立たされはじめる
食品衛生法 / 有害食品製造 で 懲役 3年 以下 または 300万円 以下 の 罰金
不正競争防止法 / 品質偽装 で 懲役 5年 以下 または 500万円 以下 の 罰金
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